2009年的楼市与诸多不一般联系在一起：回暖速度不一般、信贷投放不一般、房价上涨不一般。那这样的情景还会在2010年再现吗？

2010年放贷能力依然良好

从历年数据看，虽然商品房销售情况波动较大，但是房地产开发投资的增速却一直维持在相对稳定的水平。据国家统计局公布，2009年1-11月，全国完成房地产开发投资31271亿元，同比增长17.8%，尽管比2008年同期增速有所回落，但仍然保持了近年来的平均水平。

2009年1-11月房地产销售面积为7.52亿平方米，同比增长53.2%.受销售影响，新开工面积也出现了加速增长。2009年1-11月，房地产新开工面积8.76万平方米，同比增长15.8%.从单月来看，2009年10月单月新开工面积为1.62万平方米，同比增长194.5%，而9月单月新开工同比增速为54.7%，新开工面积在年底的提速明显加快。

房地产行业在2009年所面临的过快的去化速度，使得新开工面积一度显得薄弱，未释放完毕的自住和改善型需求，与新盘推出速度依然跟不上步伐的矛盾短时期内得不到改善，销售情况短期内将不会逆转，尤其是地段比较好、政府新供应土地愈来愈少的市中心高端住宅销售情况会依然理想。

因此，房地产信贷仍然存在平稳增长需求。不过，银行放贷能力也始终是值得大家关注的焦点之一。按照现行监管标准，我国主要银行的资本充足率均表现良好（部分银行已完成新一轮融资计划导致资本充足率表现更趋优异），2010年的放贷能力依然良好。而存贷比指标也依然处于低位，放贷空间仍然存在较大上涨空间。

“灵活性”调控预期充满不确定性

近期召开的中央经济工作会议提出，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

为此，央行重申2010年将继续实施适度宽松的货币政策，但并不排除未来政策调整的可能性，将根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，重点把握好政策实施的力度、节奏和重点，把握好货币信贷增长速度。

此次足够给2010年的地产“定调”的中央经济工作会议上提出的“保持政策的连续性和稳定性”，无疑对那些曾预期政府将挥舞起监管的大棒的人们吃了一颗“定心丸”。

尽管中国经济在全球危机中率先企稳复苏，2009年全年保八目标亦将顺利完成。但迪拜债务危机的“横空出世”，昭示着当前的国际经济趋势仍不确定，在这种情况下，中央经济工作会议防止信贷“急刹车”，坚持政策的连续性和稳定性，延续“适度宽松”的货币政策，无疑是必要的。

政策的连续性加上银行等金融机构自身良好的放贷能力，再加上有望稳健增长的信贷需求，预期2010年的信贷投放将继续平稳增长，但央行明确指出“政策的灵活性”，使得2010年的信贷投放将不会延续2009年全年投放近10万亿的势头。这一数据将维持在7.5万亿元上下。

7.5万亿的信贷投放额仍然是一个不小的数额。因此，如何把握好信贷规模的适量及调控的更好时机，如何解读“灵活性”，则深藏无穷奥妙。

房价持续非理性上涨最终所导致的风险，将会波及购房者、开发商以及银行金融机构，而房价出现崩盘式下跌最终所导致的风险，亦与之同。两者，谁都不愿意看到。因此，房地产行业需要回归理性，但绝不是“一刀切”下的破釜沉舟。

近期，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年的政策出炉，投资性需求无疑将从一定程度上得以遏制，这一政策也再一次向人们展示了中央经济工作会议中所强调的政策决心，即“增加普通商品住房供给，支持居民自主和改善性购房需求”。再一次向人们较好地展示了“政策的针对性与灵活性”的精妙结合。

“调结构”已成为2010年中国经济发展的重心所在。在房地产信贷投放上，政策的针对性与灵活性又宛如一道紧箍咒，时刻提醒着开发企业，尤其提醒着银行机构将着重在信贷投放的力度、节奏和重点上下大功夫，方能做足文章，既促增长又保信贷安全。