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保资试水养老地产调查
《地产》 本刊记者 李婧 2009-12-14 14:57:40

地正在北京、上海、海南和一些中心城市积极寻找土地,其在北京昌平拿下的数百亩土地已被规划为养老地产用地;中国人寿旗下国寿投资也与中冶置业签署合作协议,共同开发廊坊一块养老用地。

保险资金涌入地产开发已是不争的事实,但由于《保险法》最新修订草案细则迟迟未能出台,险资仍然停留在商用物业买卖和房企股权投资上,在地产开发方面一直不敢轻举妄动。养老地产或许是险资介入房地产实质投资领域的一条捷径。

早在今年4月,泰康人寿董事长陈东升就表示,进入养老产业、投资设立养老院已成为泰康人寿三大发展战略之一;两会期间,全国政协委员、中国人寿保险公司总裁杨超就提交了《关于大力支持养老社区建设的提案》,向全国政协呼吁允许保险机构投资养老社区。

“2008年12月出台的国三十条就已经提出,支持相关保险机构投资医疗机构和养老实体。泰康人寿和中国人寿走在了最前面,未来可能成为养老地产的两大试点。”知情人士说。

探路者泰康置地

虽然寒冬已至,位于金融街的泰康置地办公室却热火朝天。公司最近正在招聘房地产管理和建筑方面的专业人员,而投资部人员则被派往多个城市作土地调研,回来就要马上交调查报告,工作节奏相当紧张。

北京、上海、广州、武汉、大连和海南等省市,已经成为泰康置地重点考察的对象。陈东升指出,公司可以预期的目标是在北京和上海建立高端养老社区。

“养老地产在国内还没有成功的经验,但这并不妨碍泰康置地成为先行者。”一位接近泰康置地的人士说。泰康置地自2006年成立之初就在研究养老地产体系,并讨论了多种投资方式。

起初,泰康置地尝试通过收购现有养老院并对其加以改造和利用,但把北京所有养老院都看过一遍之后发现,它们太过分散,良莠不齐,地块都不够大,有的就是一个四合院,不符合“建立大型养老社区”的发展规划。

2008年汶川地震之后,泰康人寿在重灾区援建了4家养老院,分别位于都江堰、绵阳、德阳和广元4个城市,这被视为泰康人寿参与养老产业的第一步。

同年,泰康人寿投资10多亿元,在北京昌平区中关村生命科学园建设总占地253亩的后援中心,陈东升表示,将把后援中心建设成生态优美、节能环保的花园式办公区。后援中心部分物业归泰康人寿自用,包括泰康健康管理研究中心、康复研究中心、客户服务及信息技术中心、自用配套项目和与养老事业相关的机构等。由于与昌平区政府签订了战略合作框架协议,泰康人寿同时得到了更多的投资和业务机会。

此后,泰康人寿转战武汉,准备再次复制一个后援中心,但考虑到武汉养老市场还不成熟,因此没有大的动作。随后进入的国寿投资,则在武汉拿下万亩土地。

去年,北京小汤山太阳城养老公寓项目土地转售泰康置地而未果,泰康方面表示,该项目大部分建了别墅,只有小部分用于建养老公寓,口碑不算好,因此不予接受。

“泰康的员工通过各种路径到处找地,但土地并不好找。”上述接近泰康置地的人士告诉记者,泰康对土地的要求是面积大、地段好、价格便宜,目前能满足这些要求的土地很难找到。“建立一个养老社区,在中型城市需要成千上万亩土地,在北京也至少达到上百亩规模。要在好地段找到这样的土地实非易事。”

由于招拍挂市场成本太高,泰康拿地主要通过兼并收购。“拿地的性质决定了你的成本是多少,也决定了今后如何退出的问题。”某金融机构人士告诉记者,“养老地产的土地性质非常重要,有些险资希望与政府协议拿地,比如用工业用地开发养老地产,成本虽然低廉,但最后的退出会相当麻烦。”

亲和源股份有限公司在上海投资建设的养老社区,是南汇区政府提供的公建配套用地,土地成本比普通商品住宅低很多,但是泰康内部某高管指出,政府公建用地使用年限只有50年,与险资长期经营养老事业的要求不符。

“目前政策还没有明确规定养老地产的拿地方式和土地性质。”上述泰康高管指出,“养老产业带有福利性质,但适当的时候我们也可以参与招拍挂,只要盈利有保证。”

类不动产投资基金结构

投资养老社区既可以缓解保险资金“长短错配”压力,又与保险公司的养老保险等产品互动挂钩,这也是保险资金对养老地产趋之若骛的原因之一。

与国外保险公司相似,国内未来投资养老地产的保险资金主要来自养老保险、投连险、财产保险等保险账户,经过极其复杂的结构设置,以类不动产投资基金的形式运作并投资于养老产业。

养老保险由国家、企业和个人共同缴纳,由其组成的“养老保险个人账户基金”有可能在明年入市,规模超过1000亿元。投连险包括保障和投资两种功能,除了提供意外与疾病身故保险金之外,还将资金运用于金融产品、实业等各种资产投资,帮助投保人获取收益。财产保险、万能险运作模式与投连险类似。

保险公司为养老地产的投资架构设计了多种模式,一名保险公司内部人士告诉记者,投资计划的资金架构类似于不动产投资基金或REITs结构,并且关联到担保方、投保方等多方参与者,银行、上市公司都可以作为担保方。

REITs按组织结构可分为契约型和公司型,契约型REITs由投资人与基金管理公司发起,投资人不参与公司管理,公司型REITs由投资者和基金公司、券商、房地产公司等共同发起一个投资公司,在法律上尚有一些盲点。贝塔策略研究室合伙人杜丽虹认为:“保险资金选择参与或合作发起私募地产基金,以有限合伙形式成立,保险公司可以作为一般合伙人,也可以是有限合伙人,将会设置超优先级、优先级和次级收益权,以保障保险资金投资人的安全。”

在美国,人寿保险公司经营的房地产基金被称为“房地产综合基金(CREFS)”,它有极好的分散经营模式,并且采用小型化、专业化的操作手段,从投资活动、投资区域等角度进行专业化细分,有的作为权益投资贯穿项目开发始终,有的则购买建成项目或持有项目股权。CREFS本身就是专业投资顾问,可以进行房地产专业管理,又聚集了大量分散资金,从而解决了房地产投资规模巨大、持续时间长等问题。因此,美国大部分养老基金都投资CREFS.在国内,平安保险通过平安投资和平安信托两个平台,不但通过结构设置纳入了保险产品,也向社会吸收大量资金,提供了充分的资金保障。