为了响应中央政府积极财政政策的号召，现在各个城市政府都在加大力度，进行城市的基础设施建设。在这些建设中，尤其以轨道交通的建设最为突出。北京、广州、武汉、长沙等城市的轨道交通计划建里程为1700公里，总投资逾6000亿元，接近三个三峡建设的总投资。而其中，又以几个特大城市的轨道交通建设量为最大。以北京为例，目前，北京市轨道交通在建线路共有7条，而另外2条线确定将在今年年底开工，从2009年起到2015年，北京将争取一年开通一条地铁线路。

这真是一个大干快上的局面。其实，早就该这么大干快上了，更准确的说，不是我们现在修地铁的速度太快了，而是我们过去修地铁的速度太慢了！长期以来，我们对于轨道交通发展和大城市建设之间的必然关系，始终缺乏一个正确的认识—根据欧洲的城市建设经验，当一个相对密集的城市，其市区人口超过100万，轨道交通（含地铁、轻轨）是能够保证所有的上班族准点上班的惟一手段。

轨道交通是要的，趁着积极财政这班车，就更应该大上轨道交通。不论这种冲动的本义如何，根据城市经济学的规律来看，这种冲动如果能够加以合理的利用，就能解决我们今后面临的三大问题：一是用积极财政推动投资，拉动内需；二是用这一轮的轨道交通网的铺设，拉开各大城市的结构，为我们未来50年的城市规划建设，铺下一个有前瞻性的框架；三是用城市共有财富的补齐，来消除现在某些大中型城市房价中的虚高部分。

让我们先从最后一件事说起。北京的房价要远远高于石家庄、唐山和天津，这是因为北京市民所拥有的“共有的财富”要远远多于周边的任何一个城市。北京拥有北京四中这样的学校、阜外这样的医院，中国美术馆这样的文化设施就算说到地铁，北京也是远远领先的，尽管我们说北京的轨道交通相对比较落后，那也是相对伦敦、纽约和东京而言，与石家庄、唐山和天津比，北京还是有着明显优势的。

在过去的几年中，虽然这种比较优势也在增加，但是北京和周边房价的距离也在拉开，而且在任何一个经济的上行周期中，房价相对上涨的速度一定会快过这种共有财富相对增加的速度。也正是由于房价增速和共有财富增速的不同步，造成了在前一个阶段北京、上海、深圳等各大城市的房价都有一定比例的虚高成份。而我们正好可以利用这样一个经济调整周期，加大各大城市的基础设施建设，事实上也就是增加了我们全体市民的共有财富，填补了房价中虚高的部分。

从拉动内需来说，地铁的地下工程平均每公里的造价要6亿元，而两个半北京黄庄车站的用钢量就相当于整个国家体育场鸟巢的用钢量，这样一来，既可以大大拉动内需，又可以增加了城市的共有财富，可以说这是一个积极财政投入与城市房价补齐的良性循环。

最后一个讨论的问题，是如何利用这一轮的轨道交通建设，为未来的城市发展搭好一个空间框架。我们常常有一句很无奈的话，叫做规划规划，图上画画，墙上挂挂。这件事再碰上我们的市长换届，那可能就连墙上挂都不挂了，就绝大多数中国城市而言，市长的更换同时也意味着城市发展方向的变更，这样一来，就使得我们的城市发展特别缺乏连续性。

在这种情况之下，我们尤其需要一些确定性的手段，能将我们的规划图固定在我们的大地上！如何固定呢？最有效的手法就是轨道交通，如果我们能够借助积极财政的机会，将我们的城市轨道交通网络超前发展一步—不光满足现有市民的交通需要，而且也为未来的城市拓展留下一个“伏笔”，这样就可以确保城市未来沿着这个预置的空间框架继续发展。